分类： 统计学 >> 社会统计学 提交时间： 2024-05-18 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 自主体功能区规划实施以来，重点生态功能区生态空间持续扩张、植被覆盖显著增加，人口呈总量减 少、城镇人口增加双向变化，经济社会发展取得显著成效，生态安全屏障功能稳步提升、人地关系紧张状态 总体缓解。“十五五”时期，坚持以提供生态服务或生态产品为主的功能定位，稳固生态系统供给、调节、 支持及文化服务规模；同时，更加注重其服务质量提升，形成更具多样性、稳定性、可持续性的生态基底， 并兼容绿色化、低碳化的生态产品开发利用功能，形成推进人与自然和谐共生现代化的包容性保护方式。 “十五五”时期，生态地区不仅是国土空间新安全格局的重要组成，还将是国土空间新发展格局的关键支撑。 优化建议：从战略格局层面，增强生态安全屏障与国土空间开发格局的空间联系与供需互动，筑牢国家生态 安全屏障，优化重点生态功能区格局，整合自然保护地体系，严守生态保护红线；以分类提升生态系统服务 功能质量、深入实施山水林田湖草沙一体化保护修复、积极培育绿色发展新动能、加快形成精细化分区管控 体系、协同推进体制机制改革创新为重点，以高水平保护支撑生态地区高质量发展。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 贫困是人类发展面临的重大挑战，特别是长期困扰中国在内的发展中国家的世界性难题。随着2020年实现农村绝对贫困人口脱贫和贫困县摘帽，新时代中国的反贫困重点也将发生根本性转变，即从解决绝对贫困地区的精准脱贫转变为综合施策推动相对贫困地区的高质量发展。文章从个人和区域尺度可持续性入手，初步构建了相对贫困地区高质量发展的概念模型，解析了2020年之后内部与外部约束条件，提出了确保脱贫不返贫且高质量发展的综合施策路径。提出建议：引导人口及发展要素合理流动，重塑城镇乡村互动与等值发展面貌，深入推动资源和生态优势价值化，聚焦青藏高原等深度贫困地区重点攻坚；将“十四五”作为应对相对贫困长期性的起步期，制定灵活精准的相对贫困人口和地区识别标准，注重各类反贫困政策工具与资源的整合，形成集中式、分布式、流动式相结合的高质量基础设施和公共服务保障体系。
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